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在驻村精神扶贫工作中,村干部和贫困群众向我们反映,金融部门发放扶贫小额贷款贫困户年龄不能超过60岁。扶贫小额贷款是专门为建档立卡贫困户设计的一种无财产抵押、免个人或单位担保的信用贷款,同时政府财政和扶贫办还给予补贴利息,是目前金融精准扶贫的重要举措和重点工作。由于金融部门对贫困户贷款有年龄限制,有些高龄贫困户发展种养业、加工业、经商等生产经营贷款需求,且有一定的偿还能力的未能获得贷款支持,影响了他们脱贫致富进程,为解决这一问题,特提以下几点建议:
一是调整贫困户贷款年龄上限。根据国家有关部门统计,目前中国人的平均寿命已达到74.6岁。据此,建议各地承办扶贫小额贷款金融部门将建档立卡贫困户的贷款年龄放宽至65岁,扩大扶贫小额贷款的范围。
二是建立和完善保障机制。高龄贫困户扶贫小额贷款相对其它贷款风险大,同时扶贫小额贷款风险补偿金不足以承担扶贫小额贷款风险,建议地方政府加大资金投入力度,建立专项补偿基金,再按金融部门、补偿基金一定的比例分担高龄贫困户扶贫小额贷款风险,也可以从涉农资金或涉农奖补金中拿出相应资金,为高龄贫困户购买扶贫贷款保险,由保险公司承担一定的偿债风险,以解金融部门后顾之忧,支持更多高龄贫困群众早日摆脱贫困。